Membimbing Opini Kantor Umum Dewan Negara Bagian tentang Mempromosikan Pengembangan Industri Penerbangan Umum
Pemerintah rakyat dari semua provinsi, daerah otonom, dan kota secara langsung di bawah pemerintah pusat, dan semua kementerian dan komisi Dewan Negara dan lembaga -lembaga yang berafiliasi langsung:
General Aviation Industry adalah sistem industri yang muncul strategis dengan kegiatan penerbangan penerbangan umum sebagai inti, yang mencakup seluruh rantai industri termasuk R&D pesawat terbang umum dan manufaktur, operasi pasar, dukungan komprehensif, dan layanan panjang. Ini memiliki karakteristik rantai industri yang panjang, bidang layanan yang luas dan efek mengemudi yang kuat. Dalam beberapa tahun terakhir, industri penerbangan umum negara saya telah berkembang pesat. Pada akhir 2015, ada lebih dari 300 bandara umum, 281 perusahaan penerbangan umum, 1.874 pesawat terbang umum terdaftar, dan 732.000 jam penerbangan pada tahun 2015. Namun, secara umum, skala industri penerbangan umum negara saya masih kecil, infrastrukturnya kecil, infrastruktur negara saya masih kecil, infrastruktur negara saya masih kecil, infrastruktur negara saya masih kecil, infrastruktur negara saya masih kecil, infrastruktur negara saya kecil, kecil, infrastruktur negara saya masih kecil, kecil, infrastruktur negara saya masih kecil, masih kecil, kecil, infrastruktur negara saya Konstruksi relatif tertinggal, reformasi manajemen wilayah udara ketinggian rendah berkembang secara perlahan, R&D independen dan kemampuan manufaktur pesawat tidak cukup, dan layanan operasi penerbangan umum lemah. Masih ada kesenjangan besar dengan pembangunan ekonomi dan sosial dan permintaan konsumsi penerbangan yang muncul. Untuk mempercepat peningkatan kemampuan dukungan layanan, mempromosikan transformasi dan peningkatan industri, potensi konsumsi pelepasan, dan mencapai pengembangan industri penerbangan umum yang berkelanjutan dan sehat, dengan persetujuan Dewan Negara, pendapat berikut diajukan.
I. Persyaratan Umum
(I) membimbing ideologi.
Sepenuhnya mengimplementasikan semangat Kongres Nasional CPC ke -18 dan sesi pleno ketiga, keempat dan kelima dari Komite Sentral BPK ke -18, dengan sadar menerapkan keputusan dan pengaturan Dewan Negara, dan sesuai dengan tata letak keseluruhan "lima dalam satu" " dan tata letak strategis "empat komprehensif", dengan tegas menetapkan dan mengimplementasikan konsep pengembangan inovasi, koordinasi, hijau, keterbukaan dan berbagi, memberikan permainan penuh pada peran mekanisme pasar, meningkatkan upaya reformasi dan inovasi, menyoroti layanan transportasi penerbangan umum umum. function, vigorously cultivate the general aviation market, accelerate the construction of infrastructure networks, promote industrial transformation and upgrading, enhance air traffic control support capabilities, and strive to build a general aviation system with reasonable layout, convenient and fast, advanced manufacturing, safety and Standardisasi, aplikasi luas, dan pertimbangan militer dan sipil.
(Ii) Prinsip -prinsip dasar.
Yang dipimpin pasar, dipandu pemerintah. Berikan permainan penuh pada peran yang menentukan pasar dalam alokasi sumber daya, mendukung konsumsi penerbangan yang muncul, mendorong perusahaan untuk terus berinovasi sesuai dengan permintaan pasar, dan mempromosikan pertumbuhan berkelanjutan pasar penerbangan umum. Lebih baik mainkan peran pemerintah dalam perencanaan keseluruhan, bimbingan perencanaan dan dukungan kebijakan, meningkatkan kekuatan merampingkan administrasi dan mendelegasikan daya, mengoptimalkan aplikasi penerbangan dan prosedur persetujuan, meningkatkan efisiensi persetujuan, dan menyediakan layanan yang efisien dan nyaman untuk perusahaan penerbangan umum umum. .
Keselamatan pertama, digerakkan oleh inovasi. Tangani hubungan antara keselamatan dan pengembangan, memperkuat tanggung jawab utama dan tanggung jawab pengawasan untuk keselamatan, menetapkan dan meningkatkan mekanisme pengawasan bersama antara militer dan pemerintah daerah, menerapkan manajemen yang diklasifikasikan dan disempurnakan, dan memastikan keselamatan pelarian dan pertahanan udara. Tingkatkan intensitas reformasi, dan memaksimalkan potensi pasar melalui inovasi kebijakan, inovasi manajemen, inovasi teknologi dan inovasi layanan.
Fokus pada terobosan dan promosikan secara menyeluruh. Fokus pada percepatan konstruksi infrastruktur, memperluas pembukaan wilayah udara ketinggian rendah, meningkatkan kemampuan dukungan kontrol lalu lintas udara, dan mempromosikan transformasi industri dan meningkatkan untuk memecahkan bottleneck yang membatasi pengembangan industri. Membuat rencana desain keseluruhan yang baik, mengoordinasikan pengembangan terkoordinasi penerbangan umum dan transportasi udara publik, mempromosikan integrasi mendalam sektor militer dan sipil, dan mempromosikan pengembangan serba industri umum.
(Iii) Tujuan Pembangunan.
Pada tahun 2020, lebih dari 500 bandara umum akan dibangun, dan kota -kota di atau di atas tingkat prefektur pada dasarnya akan memiliki bandara umum atau bandara transportasi yang menyediakan layanan penerbangan umum, mencakup area produksi pertanian utama, area hutan utama, dan lebih dari 50% dari Tempat wisata tingkat 5A. Jumlah pesawat penerbangan umum akan mencapai lebih dari 5.000, dengan volume penerbangan tahunan lebih dari 2 juta jam, dan sekelompok perusahaan penerbangan umum dengan daya saing pasar akan dibudidayakan. Tingkat penelitian dan pengembangan dan pembuatan pesawat terbang umum dan tingkat kemandirian akan sangat ditingkatkan, dan proporsi pesawat penerbangan umum domestik di armada penerbangan umum akan meningkat secara signifikan. Skala ekonomi industri penerbangan umum akan melebihi 1 triliun yuan, dan pola pembangunan yang aman, tertib dan terkoordinasi pada awalnya akan terbentuk.
Ii. Menumbuhkan pasar penerbangan umum
(Iv) Memperkuat layanan transportasi. Berikan permainan penuh untuk karakteristik penerbangan umum "pesawat kecil, rute kecil, dan perjalanan pendek", beradaptasi dengan kebutuhan perjalanan orang-orang di daerah terpencil dan daerah dengan transportasi darat yang tidak nyaman, secara aktif mengembangkan transportasi jarak pendek, menyediakan layanan pesawat terbang yang beragam. , dan sadari transportasi normal. Dorong daerah dengan kondisi untuk mengembangkan penerbangan bisnis untuk memenuhi kebutuhan perjalanan yang dipersonalisasi dan efisien.
(V) Perluas layanan kesejahteraan publik dan aplikasi produksi. Mendorong dan memperkuat penerapan penerbangan umum dalam bantuan bencana, penyelamatan medis dan bidang lainnya, meningkatkan sistem penyelamatan darurat penerbangan, dan meningkatkan kemampuan respons cepat. Perluas area operasi pertanian dan kehutanan penerbangan umum, pada dasarnya mewujudkan perlindungan hutan penerbangan di kawasan hutan utama, dan mempromosikan penerapan penerbangan umum dalam konstruksi industri dan energi, eksplorasi sumber daya lahan dan geologi, pemantauan lingkungan, relay komunikasi dan bidang lainnya .
(Vi) Mendorong konsumsi penerbangan. Promosikan integrasi penerbangan umum dengan internet dan ekonomi kreatif, dan memperluas bentuk baru penerbangan umum. Promosikan kombinasi penerbangan umum dan pariwisata, dan melakukan tur udara di daerah yang sesuai. Dorong pengembangan pelatihan penerbangan dan tingkatkan proporsi pemegang lisensi pilot. Mengembangkan penerbangan umum non-komersial secara aktif seperti penggunaan pribadi dan penggunaan diri perusahaan, dan mendorong olahraga penerbangan dan mengalami penerbangan. Gunakan pameran, acara penerbangan, pertukaran budaya penerbangan dan kegiatan lainnya untuk mendukung pengembangan kelompok sosial seperti klub penerbangan umum dan asosiasi penggemar penerbangan umum, dan memperluas kelompok penggemar penerbangan umum dan konsumen.
3. Percepat pembangunan bandara umum
(Vii) Mengoptimalkan perencanaan dan tata letak. Meningkatkan sistem transportasi yang komprehensif, memperkuat keseluruhan perencanaan tata letak bandara umum, dan melakukan pekerjaan dengan baik dalam menghubungkan dengan berbagai moda transportasi. Bangun bandara umum di daerah terpencil, daerah dengan transportasi darat yang tidak nyaman, dan di sekitar bandara transportasi hub dengan throughput penumpang tahunan lebih dari 10 juta untuk meningkatkan kondisi transportasi. Membangun bandara umum di daerah yang rentan terhadap bencana alam dan daerah berpenduduk padat seperti kota-kota besar dengan kemacetan lalu lintas tanah yang serius untuk memenuhi kebutuhan penyelamatan bencana, penyelamatan medis, anti-terorisme dan manajemen publik. Membangun bandara umum di kelompok industri utama seperti manufaktur penerbangan, area produksi produk pertanian utama, kawasan hutan milik negara, dll., Untuk melayani kegiatan penerbangan umum seperti industri, pertanian, dan kehutanan. Bangun bandara umum di warisan alam dan budaya dunia, tempat -tempat indah nasional, basis industri olahraga yang penting, dll., Untuk mempromosikan pengembangan tamasya udara, olahraga penerbangan, pelatihan penerbangan, dll.
(Viii) secara wajar menentukan standar. Pertimbangkan secara komprehensif kondisi seperti populasi, tanah, sumber daya wilayah udara, transportasi, dan yayasan industri, berdasarkan permintaan pasar dan realitas pengembangan, dan mempromosikan pembangunan bandara umum sesuai dengan kondisi setempat. Tentukan skala dan standar konstruksi bandara umum. Fasilitas bandara umum harus mematuhi prinsip -prinsip ekonomi, penerapan, keindahan dan kehijauan, dan menghemat investasi dan mengurangi biaya operasi sambil memastikan operasi yang aman.
(Ix) Tingkatkan proses peninjauan. Departemen Pengembangan dan Reformasi Provinsi harus mengatur persiapan Rencana Tata Letak Bandara Umum di dalam yurisdiksi, mendapatkan persetujuan dari Administrasi Regional Penerbangan Sipil dan Teater Angkatan Udara (Departemen Manajemen Udara), dan menyerahkannya kepada Pemerintah Rakyat Provinsi untuk disetujui , dan menyalinnya ke Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, Kementerian Keuangan, Kementerian Transportasi, Administrasi Penerbangan Sipil, staf bersama Komisi Militer Pusat, dan Angkatan Udara. Proyek Bandara Umum yang baru harus menerapkan peraturan saat ini dan akan disetujui (diverifikasi) oleh pemerintah rakyat provinsi sesuai dengan rencana yang disetujui. Komisi Pengembangan dan Reformasi Nasional dan staf bersama Komisi Militer Pusat harus berkonsultasi dengan pihak -pihak terkait untuk mempelajari dan menetapkan mekanisme untuk meningkatkan bandara umum untuk mengangkut bandara.
(X) Pengembangan secara keseluruhan dan terkoordinasi. Memperkuat kerja sama regional, mempromosikan pembangunan bandara umum yang komprehensif di Beijing-Tianjin-Hebei, Delta Sungai Yangtze, Delta Sungai Pearl dan daerah lain dan aglomerasi kota utama, memastikan layanan operasi penerbangan umum, dan membuat node penting dalam jaringan penerbangan umum regional, jaringan penerbangan umum regional, Aviation Aviation Aviation Network, dan membuat Node Penerbangan Umum Regional Regional Aviation Network Regional General Aviation . Dorong kota-kota di mana bandara transportasi hub berlokasi untuk membangun bandara umum yang komprehensif dan meringankan bisnis non-inti dari bandara transportasi hub. Prioritas akan diberikan untuk mendukung bandara cabang untuk menambahkan fasilitas penerbangan umum, memperluas ruang lingkup bisnis, dan memperhitungkan dukungan komprehensif dari operasi dan layanan penerbangan umum regional. Mendorong bandara umum untuk dibuka untuk umum dan mempublikasikan informasi tentang bandara dan fasilitas dukungan layanan. Panduan daerah yang berdekatan untuk merusak divisi administrasi dan bersama -sama membangun dan berbagi bandara umum. Mengkoordinasikan dan mempercepat pembangunan kontrol lalu lintas udara penerbangan umum, penyimpanan dan transportasi bahan bakar, operasi, pemeliharaan dan fasilitas dukungan layanan lainnya.
Iv. Mempromosikan transformasi dan peningkatan industri
(Xi) Meningkatkan tingkat manufaktur. Bangun R&D Industri Penerbangan Umum Nasional dan sistem inovasi, mendorong pembentukan platform inovasi industri penerbangan umum, meningkatkan R&D independen dan kemampuan produksi teknologi dan komponen utama, mempercepat peningkatan tingkat lokalisasi, dan mengembangkan produk penerbangan umum dengan intelektual independen yang independen Hak properti, kualitas tinggi dan harga rendah. Dukung pengembangan dan penerapan pesawat amfibi besar, pesawat energi baru, pesawat bisnis ringan, helikopter sipil, pesawat sayap tetap multi-guna, drone tingkat profesional, dan mesin pendukung, sistem udara, dll. Mempromosikan penerapan teknologi baru seperti itu Sebagai navigasi Beidou dan siaran pengawasan otomatis, mengembangkan peralatan inti yang cocok untuk komunikasi wilayah udara ketinggian rendah negara saya, navigasi, pengawasan, meteorologi dan kebutuhan layanan lalu lintas udara, melaksanakan pembangunan laboratorium sertifikasi udara utama, dll. Tingkat teknis operasi industri, layanan, dan keselamatan.
(Xii) Mempromosikan aglomerasi industri. Prioritas akan diberikan pada pembangunan 50 bidang demonstrasi yang komprehensif atau profesional di tempat -tempat dengan wilayah udara, tanah dan kondisi lainnya untuk mempromosikan aglomerasi dan pengembangan industri penerbangan umum. Kembangkan dan membangun perusahaan manufaktur penerbangan umum terkemuka dengan tingkat tingkat lanjut internasional, secara bertahap membentuk sekelompok perusahaan backbone dengan daya saing inti, mendukung banyak perusahaan kecil dan menengah untuk mengumpulkan inovasi, dan mengembangkan peralatan penerbangan umum canggih, sistem dan peralatan pendukung profesional. Mempromosikan inovasi dalam layanan operasi, memperkuat pembangunan kemampuan dukungan komprehensif, dan mempromosikan implementasi percontohan langkah -langkah reformasi manajemen di wilayah tersebut. Mendorong inovasi lokal dalam kebijakan pendukung, secara aktif menarik modal sosial, mengembangkan industri yang menguntungkan penerbangan umum yang terkait erat dengan ekonomi lokal, dan memberikan permainan pada peran pendorong industri penerbangan umum dalam pembangunan ekonomi regional.
Keranjang permintaan (0) 
Scan untuk mengunjungi
